网易首页 > 网易房产 > 正文

上海实施低效建设用地减量化 6年完成73.8平方公里

0
分享至

(原标题:上海实施低效建设用地减量化,6年累计完成73.8平方公里)

2021年6月25日是第31个全国土地日。

在全国土地日到来之际,6月22日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从上海市规划和自然资源局主办的 “强化耕地保护,构建高质量发展国土空间开发保护新格局”主题研讨会上获悉,上海市经过两轮减量化三年行动,累计完成低效建设用地减量化73.8平方公里并用于农业生产或生态建设,同时累计增加36.4平方公里耕地。

减量化倒逼节约集约用地

上海市作为超大型城市,面临着人口、资源、环境的“紧约束”,为有效守住建设用地底线,破解用地瓶颈,上海市自2013年确定了“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的土地利用基本策略,于2014年在全国率先实施规划建设用地规模负增长,并大力推进规划城镇开发边界外低效建设用地减量化工作。 

自2015年起,上海市已经过两轮三年行动计划(2015-2017年、2018-2020年),通过下大力气拆除复垦不符合规划且社会、经济和生态效益较差的现状建设用地(特别是198工业用地),对切实转变土地利用方式、促进土地资源节约集约利用、守住建设用地总量规模等起到重要作用。

按照上海市规划和自然资源局公布的数据,通过2015-2017年、2018-2020年两轮减量化三年行动,上海全市累计完成低效建设用地减量化73.8平方公里。

上海市规划和自然资源局国土用途实施处副处长苏斌在研讨会上提到,以往,各类建设项目落地主要使用净增建设用地,但这种外延扩张的发展模式不可持续。上海市在保持用地供应总量、保障发展建设需求的前提下,通过实施减量化,有效控制了建设用地规模的过快增长,守住了建设用地规模底线。

数据显示,2015年上海全市净增建设用地约占年度用地总量的90%,到2020年净增建设用地占比不到40%,其余用地都来自于减量化产生的建设用地流量指标,实现了土地利用方式的根本性转变,也倒逼城市建设方式向内涵式发展转变。

减量化助推土地资源高质量利用

“减量化”减什么?

上海市对低效建设用地实施减量化,主要是加速推动低端加工业、养殖业以及堆场等“三高一低”产业退出及转型,通过“腾笼换鸟”为新兴产业、高新技术产业等提供充足的发展空间。

经统计,上海全市减量化腾挪出来的用地指标用于市政民生项目约48%,用于经营性项目约29%,用于工业项目约23%。

据介绍,上海通过聚焦开发边界外的低效工矿仓储用地复垦和闲置分散宅基地集中归并等,助推土地资源高质量利用,一方面城乡空间布局得到优化,另外一方面,土地资源发挥出更多更好的经济价值和社会价值。

以上海金山区为例,金山区廊下镇是上海市首个实施落地的跨村宅基地平移集中归并试点。据悉,原宅基地大约有一半分散在万亩粮田里,这样的分散居住形式,不仅不利于农村集体建设用地的集约节约利用,还影响了廊下万亩粮田的规模化经营,并有损其整体风貌。

对此,金山区廊下镇以散并块,腾挪空间节约集约土地。通过科学规划,合理设计安置房型,金山区廊下镇特色民居家园安置用地户均占地控制在0.39亩,节约的土地空间可以用于耕地保护、国土空间绿化、乡村产业发展等建设。金山廊下镇市级土地整治项目通过实施宅基地复垦约356亩,形成870余亩新增耕地。除归还130亩周转指标和扣除215亩安置用房后续所需指标外,尚有土地空间和空间结余。

减量化缓解耕地保护压力

耕地直接关系到粮食安全问题。推进减量化,强化节约集约用地,减少新增建设占用耕地需求,也有效缓解了上海市耕地保护压力。

据悉,通过两轮减量化三年行动,上海全市已累计增加36.4平方公里耕地。一方面产生了新增耕地面积,支撑了上海市耕地保护任务落实;另一方面产生了耕地占补平衡指标,为新建项目落地形成了有效保障。

同时,根据《土壤污染防治法》有关规定,上海市减量化地块全面落实土壤检测,根据检测结果等明确具体使用用途,宜农则农,守住安全利用底线。低效建设用地减量后,用地结构布局得到优化,田块利用状况明显改善,道路通达率有所提高,有利于现代农业发展,促进规模化生产。

相关推荐
热点推荐
离谱!巴黎暗示齐达内即将出任主帅!科曼即将下课皮尔洛接手巴萨

离谱!巴黎暗示齐达内即将出任主帅!科曼即将下课皮尔洛接手巴萨

北望足球
2021-09-21 14:09:44
她是现代武则天,怀抱16名年轻男子,每天晚上都要翻牌子恩宠2

她是现代武则天,怀抱16名年轻男子,每天晚上都要翻牌子恩宠2

云雨倒影
2021-09-21 13:14:25
紧急!超19万人从疫情地流出;急救车司机和护士阳性;中疾控最新提醒,宁夏人必看!

紧急!超19万人从疫情地流出;急救车司机和护士阳性;中疾控最新提醒,宁夏人必看!

西北都市新闻快报
2021-09-20 20:16:22
彻底乱套!BBA以发票价回收二手车,这是福利还是坑?

彻底乱套!BBA以发票价回收二手车,这是福利还是坑?

雷科技
2021-09-21 09:00:22
徐桂花的“毁灭史”,从“草帽姐”到“万人唾”,她经历了什么

徐桂花的“毁灭史”,从“草帽姐”到“万人唾”,她经历了什么

本主儿侃江湖
2021-09-19 19:13:05
侵华日寇少将及以上军衔军官在中国毙命地区省份分布一览

侵华日寇少将及以上军衔军官在中国毙命地区省份分布一览

且听风铃声
2021-09-21 09:20:50
一针清零癌细胞!120万元抗癌疗法未来或降至5000元,求生并非富人专利

一针清零癌细胞!120万元抗癌疗法未来或降至5000元,求生并非富人专利

时代财经
2021-09-18 11:49:21
绝地一跳换来金牌!这位19岁上海姑娘代表中国跳高未来

绝地一跳换来金牌!这位19岁上海姑娘代表中国跳高未来

澎湃新闻
2021-09-21 15:08:16
怀孕37周肚子大又圆,婆婆说是女儿,医生报喜后家人默默抹眼泪!

怀孕37周肚子大又圆,婆婆说是女儿,医生报喜后家人默默抹眼泪!

有点故事汇
2021-09-21 09:03:40
被别人打了,怎么做才能既不违法,又能出气?

被别人打了,怎么做才能既不违法,又能出气?

一颗卷心橙
2021-09-21 00:43:17
上了热搜的“中秋济南大堵车”,原因找到了

上了热搜的“中秋济南大堵车”,原因找到了

乌鸦嘴不黑
2021-09-20 13:51:32
为什么说普通人根本打不了NBA?这几张照片就是最真实的答案

为什么说普通人根本打不了NBA?这几张照片就是最真实的答案

资讯沸点
2021-09-20 22:01:46
“阖家”和“合家”区别如何?混淆用意用错时,可能会闹出笑话

“阖家”和“合家”区别如何?混淆用意用错时,可能会闹出笑话

狼烟话史
2021-09-11 14:21:38
全国前一百名大学,给你的孩子看!看看它未来去哪一所

全国前一百名大学,给你的孩子看!看看它未来去哪一所

资讯沸点
2021-09-21 15:05:38
事发辽宁 男子喝酒时调戏邻桌女孩 遭邻桌多人围殴致轻伤

事发辽宁 男子喝酒时调戏邻桌女孩 遭邻桌多人围殴致轻伤

其实我爱美食
2021-09-21 12:07:46
200多个货包 近6吨货物 天舟三号的“太空快递”里都装了啥?

200多个货包 近6吨货物 天舟三号的“太空快递”里都装了啥?

环球网资讯
2021-09-21 07:38:31
iOS 15闯祸:不少网友的iPhone升级后搜不到SIM卡

iOS 15闯祸:不少网友的iPhone升级后搜不到SIM卡

快科技
2021-09-21 10:20:18
angelababy资源真的降级了,迪奥亲闺女的她连高定都没拿到

angelababy资源真的降级了,迪奥亲闺女的她连高定都没拿到

大嘴鸟娱乐
2021-09-20 22:50:14
24岁国手成女团大黑马!先淘汰王曼昱又淘汰孙颖莎,陈梦小心了

24岁国手成女团大黑马!先淘汰王曼昱又淘汰孙颖莎,陈梦小心了

颜小白的篮球梦
2021-09-20 22:49:07
2021央视中秋节目单出炉,让我们先睹为快

2021央视中秋节目单出炉,让我们先睹为快

资讯沸点
2021-09-21 04:40:16
2021-09-21 17:24:49

头条要闻

库克用iPhone12发中秋祝福 网友调侃:你也没抢到13

头条要闻

库克用iPhone12发中秋祝福 网友调侃:你也没抢到13

财经要闻

体育要闻

辽篮大胜夺开门红 周琦站帽对手太恐怖

娱乐要闻

碾压罗志祥,周扬青的手段有多狠?

科技要闻

iOS 15上手体验!大变样

汽车要闻

预售32-42万 广汽丰田赛那或于10月27日上市

态度原创

房产
艺术
教育
数码
公开课

房产要闻

中秋小长假,我们挑了两个红盘去看了看……

艺术要闻

国画里的中秋,写满我们的祝福

教育要闻

河北省“双减”实施方案印发

数码要闻

新一代M1X自研芯片!曝新MacBook Pro有望年内发布

公开课

贵州翻船事故自救女孩:半小时游200米上岸